近年来，国资委高度重视中央企业投资后评价事情，出台一系列制度措施，对事情开展提出明确要求，指导督促中央企业进一步增强后评价事情，不停提升投资羁系水平和风险防范化解能力，助推高质量生长和世界一流企业建设。

为促进事情交流，深化认识，国资委近期选取中央企业后评价事情好的经验做法和典型案例，开展系列报道。8月19日，国资委官网首页刊发该系列首篇文章——《优化投资治理 领创世界一流——保利团体“五步法”构建投资后评价事情体系》，详细介绍了保利团体为进一步提升投资质量、优化投资结构、完善投资体系，构建的“五步法”后评价事情体系。

优化投资治理 领创世界一流

——保利团体“五步法”构建投资后评价事情体系

“十三五”期间，中国保利团体有限公司（以下简称保利团体）以国有资本投资公司试点为契机，连续提升投资能力，优化投资管控实践，企业泛起高质量生长态势，建设世界一流企业法式坚实有力。2021年，保利团体重点针对“十三五”期间涉及9大业务板块的1112个项目开展期末综合后评价。从评价情况看，绝大多数项目基本到达投资预期，但也有部门项目因经济情况变化、新冠疫情影响、部门环节把控不到位等原因存在投资效果欠佳的情况。

为进一步提升投资质量，优化投资结构，完善投资体系，保利团体坚持目标导向与问题导向相结合、重点突出与分级分类相结合、定量评估与定性评估相结合，通过“顶层设计-分级分类-打造闭环-重点挖潜-结果应用”五步法构建后评价事情体系。

增强顶层设计

建设健全后评价事情机制

保利团体专门建设“十三五”期间投资后评价事情领导小组，下设投资后评价事情办公室，建设团体相关部门间、团体与子企业间投资后评价事情联动机制，确保后评价事情开展到位、结果应用到位、风险防控到位。领导小组针对后评价事情推进中跨部门、跨企业的重点问题，研究提出方案，高位推动解决；团体公司制订颁布《中国保利团体公司投资项目后评价治理暂行措施》，制定后评价事情方案，明确后评价的规模、依据、流程和偏重点；各子公司建设自评价及后评价事情小组，绘制“时间表”“路线图”推进落实后评价事情，形成了梯队推进、各有偏重、配合发力的后评价推进花样。

坚持靶向攻关

构建分级分类后评价体系

组织架构上，“十三五”期间保利团体投资后评价事情坚持按主业分类、按治理层级分级实施，分主业、分投向、分类型建设投资项目台账，通过专项评价、历程评价、总结评价动态监控投资项目实施历程。团体公司本级为后评价事情的批准和评价主体，主要子公司为后评价事情的实施主体，项目实施单元是自评价事情的实施主体和后评价事情的配合主体。事情流程上，团体公司于每年初制订下发项目后评价年度计划，主要子公司按计划开展后评价事情，形成投资项目后评价陈诉，并报团体公司存案；团体公司对各主要子公司的后评价陈诉进行评估验收，分析总结并提炼项目治理经验，在团体规模内推广并反馈在投资制度修订、投资项目审批、投资风险防范等种种环节。

突出以点带面

完善投资全历程管控闭环

作为国有资本投资试点企业，保利团体打造形成“融投管收”全生命周期投资闭环，将投资后评价作为其中重要环节切实抓实抓细。以项目后评价为抓手把控投资要害点，以点带面打造集项目立项和合规性评价、项目投资绩效和影响评价、项目投资目标实现水平和可连续性评价为一体的全方位、多维度后评价体系；以后评价为切口推动投资管控全面优化，完善形成投资事前事中事后管控“小闭环”，以及投资管控与团体战略管控、执法合规、财政管控、风险管控、审计监视等管控“大闭环”，推动投资管控“小闭环”和团体管控“大闭环”花样双向联动、双向赋能。

注重定点爆破

强化后评价深度广度

坚持目标导向、问题导向，从战略意义和经济效益“双维度”出发，构建定性与定量相结合的后评价指标体系，对“十三五”期间投资计划、经济效益和企业孝敬度等指标实现情况进行评价，并形成《投资项目后评价陈诉》。坚持重点攻关、挖潜查漏，确立重点项目选择尺度和评价要点，分类筛选重大投资项目、优秀投资项目、未按预期到达投资效果等有代表性的11个投资项目开展重点项目后评价，有效发挥子公司专职董事的经验和特长，进行交织互评，深挖项目投资亮点和经验。坚持选树典型、总结推广，从全团体千余个投资项目中选择最具代表性、可参考性的18个典型案例，形成《保利团体“十三五”期间投资项目后评价案例选编》。

强化结果应用

着力构建后评价反馈机制

保利团体着力发挥投资后评价事情的战略性、全历程性、可量化性及强反馈性等要害效能作用，建设健全投资后评价反馈常态机制，将后评价结果作为体例战略计划、年度投资计划和提高投资决策水平的重要借鉴以及评价子企业董事会和考核子企业领导人员经营业绩的重要依据，推动投资后评价与团体战略协同效应、经济溢出效应形成强针对、强呼应。通过“十三五”期间整体投资评价，从项目选取、投资决策、投中治理和投后控制各环节入手，分业务板块提炼投资亮点和投资建议，强化以评促改，优化制度体系，完善治理闭环，以后评价事情为抓手实现投资全历程敏捷治理，切实推动从“管企业”向“管资本”深度转变。