近日，《国企》杂志刊发封面文章——《党建铸魂 革新立身，保利团体以高质量党建引领保障革新三年行动落地收效》，介绍了保利团体革新三年行动启动以来，以党修建企业之魂，用革新立生长之身，把党的领导转化为内生优势，把党的建设转化为治理效能的经验做法。

党建铸魂 革新立身

保利团体以高质量党建

引领保障革新三年行动落地收效

文｜ 中国保利团体有限公司党委

来源｜《国企》杂志2022年8月号

坚持党的领导、增强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，也是保利团体的优良传统。革新三年行动启动以来，保利团体以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢掌握正确革新偏向，以党修建企业之魂，用革新立生长之身，把党的领导转化为内生优势，把党的建设转化为治理效能，坚决打赢打好革新三年行动攻坚战，以综合革新实效助力团体高质量生长，为打造具有全球竞争力的世界一流企业团体夯实基础、提供动能。截至目前，保利团体革新三年行动任务全面收官，经营业绩各项指标稳中向好，高质量党建引领高质量生长作用凸显。

提高政治站位，增强统筹部署

压紧压实党对革新三年行动的组织领导

保利团体党委坚持对革新事情的全面领导，坚决以高度的政治责任感、紧迫感、使命感加速推进革新，切实发挥党组织在深化革新中把偏向、管大局、促落实的重要作用。

（一）高站位谋划，压实党组织主体责任，确保革新三年行动偏向正确

保利团体党委坚持把党的政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，带头攻坚克难、努力革新创新、勇于继续作为，全面履行主体责任，积极发挥领导作用，迅速统一思想，高尺度谋划，高效率推进，将革新三年行行动为重大政治任务抓紧抓实。

强化理论武装。深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业革新生长和党的建设的重要论述，严格落实“第一议题”制度，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，组织“书记讲党课”“保利大讲堂”“保利青马班”等特色宣贯践学运动。通过集中性教育和经常性教育相结合、线上和线下相结合、理论和实践相结合，推动党的创新理论学习不停走向深入。

强化主体责任。团体党委书记扛起第一责任，亲自统筹谋划，定期研究解决难点问题，推动重点事情进展。党委领导班子结合分管事情靠前指挥、抓实抓细，层层发动部署、逐项督导落实。各所属下层党组织扎实发挥战斗碉堡作用，将思想和行动统一到落实党中央和国资委党委决策部署上来，进一步深化党建事情与革新生长和生产经营相融合，推动团体上下切实将思想和行动由“要我改”统一到“我要改”、“为我改”上来，汇聚形成强大的革新协力。

（二）严周密组织，细化党的领导体制机制，确保革新三年行动目标清晰

建设健全组织机构，优化相同协调体系，既是做好革新行动的题中之义，也是党的百年奋斗历程的经验启示。保利团体坚持突出党的组织领导，增强系统谋划，通过不停健全体制机制，强化人员力量，着力推动重要领域和要害环节革新攻坚落地收效，确保革新三年任务组织有力、目标清晰。

强化领导体系。革新行动一开始，保利团体党委迅速建设由团体公司党委书记任组长，党委领导班子成员配合加入的革新三年行动领导小组；建设由团体公司总经理任组长，团体公司领导、各职能部门、各子公司协同落实的革新三年行动事情小组和团体公司外部董事配合组成的督导小组，各子公司也相应建设组织机构，构建起横向到边、纵向到底的周密体系。

强化顶层设计。结合企业实际制定完善《革新三年行动实施方案（2020-2022年）》及《革新三年行动事情台账（2020-2022年）》，剖析细化任务目标，研究确立8大类、36项、52条革新任务目标和512项具体推进举措，明确时间表、路线图、完成标志及责任主体，印制团体革新三年行动白皮书，将革新举措清单化、革新任务时限化、完成尺度定量化，确保革新工程可视可督可查。

（三）全历程管控，细化党的管控途径方式，确保革新重点任务落实落地

保利团体坚持将革新行动细化到日常事情每一步骤、每一环节，从推进、宣贯、监视、考核等多方面管控革新进程。

强化相同部署。保利团体党委构建“月例会、季督导、半年报、年总结”的革新聚会会议机制，定期宣贯革新精神、解读上级政策、逐项对标分析、强化发动部署。两年以来，团体党委组织召开革新三年行动月例会17次、相关专题推进会及督导会3次，组织领导力显著增强。

强化在线督办。自主设计研发全笼罩、可视化的在线督办系统，将革新三年行动重点革新任务量化为91项具体指标，每月监测获取子企业1092项革新指标数据，穿透笼罩1038户子企业，真正实现革新进度实时掌握、数据实时汇总、问题实时分析，全力买通革新政策执行的“最后一公里”。

强化党内监视。将革新事情落实情况纳入子企业巡视巡察规模和各级纪检监察事情规模，综合运用巡视调研、抽查督办、专项汇报等途径，对革新进度滞后的子企业增强历程督导，协调整决子企业任务难题，啃好革新“硬骨头”，坚决不让任何一个单元落后，不让任何一项任务落空，确保团体革新三年行动各项任务均“有分有效”、“有形有神”。

聚焦价值孝敬，引发活力潜能

推动党建事情与革新生长深度融合

革新行动启动以来来，保利团体党委聚焦习近平总书记重要讲话论述精神，抓好“三突出”、促进“三提升”，党建事情与革新生长进一步融合，高质量生长水平全面提升。

（一）突出革新创新，全面提升高质量生长水平，争当做强做优做大“排头兵”

保利团体党委始终牢记习近平总书记关于“坚定不移把国有企业做强做优做大”的重要论述，坚持围绕生长抓党建、抓好党建促生长，切实增强企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。

坚定不移促革新，放大国有资本功效。作为第二批国有资本投资试点革新企业，保利肩负起使命和责任，加速推动企业革新重放肆措落实落地。优化国有资源配置，先后重组整合多家央企，战略性退出煤炭业务，进行业务结构的优化。实现种种所有制资本取长补短、配合生长。

矢志不渝勇继续，打造央企责任品牌。始终把对党忠诚、为国分忧、为民造福作为基础政治继续，服务社会、保障民生。十三五时期，累计投入扶贫资金超10亿元，引进帮扶资金超10亿元，八个扶贫县全部实现脱贫摘帽。全力以赴加入防疫抗疫，捐款捐物过亿元，减免衡宇租金3.4亿元。保利物业下层党组织战斗碉堡作用突出，继续有力彰显，守护300余万名小区业主，筑牢社区防疫的铜墙铁壁，实现“社区零聚集熏染、员工零在岗熏染”。

（二）突出“两个一以贯之”，全面提升企业治理效能，做中国特色现代国有企业制度忠实“实践者”

保利团体党委始终牢记习近平总书记关于“坚持两个一以贯之”的重要论述，做好把党的领导融入公司治理这篇大文章，形成建设中国特色现代国有企业制度的保利实践。

把党的领导转化为内生优势。不停探索和完善党建事情与现代企业治理结构的有效对接，充实发挥党委把偏向、管大局、促落实作用，实现推动“党建新要求进章程”全笼罩，全面落实“双向进入、交织任职”。

把制度优势转化为治理效能。积极推动党的领导融入公司治理各环节，制定党委前置研究重大经营治理事项清单，建设起决策科学、权责明确、执行有力、有效制衡的法人治理结构和“1+2+N”的制度体系，形成协调运转的公司治理机制。

（三）突出强基固本，全面提升下层党组织战斗力，夯实攻坚克难“硬磐石”

保利团体党委始终牢记习近平总书记关于“把国有企业下层党组织建设成坚强战斗碉堡”的重要论述，在打牢基础、补齐短板上下功夫，不停增强团体下层党组织的政治功效和组织力。

建强战斗碉堡，打造严密有力的组织体系。通过“四同步、四对接”，构建起从总部到下层、从海内到外洋的严密组织体系，指导下层党组织“一项目一支部”“一组织一特色”。坚持党建带团建、团建促党建，党团组织同步设置、党团干部同步配备、党团体系同步搭建，把团建纳入党建总体计划，形成前置指导、同步落实、嵌入考核的“全链条闭环”，凝聚力战斗力充实展示。

建强党员队伍，实现真章实效的事情目标。坚持以革新生长结果检验党建事情成效，“两条线”拧成“一股绳”。实施“党建+”工程，把支部建在项目上、把党旗立在一线，组织引导党员在项目建设中作示范、在重要岗位上作楷模、在急难险重任务中当先锋，确保如期高质量完成港珠澳大桥等重大工程，提升党建价值力。

坚持正确偏向，连续蓄力攻坚

推动革新三年行动开花结果

通过近两年的不懈努力、连续攻坚，保利团体革新不停深入，革新在实现高质量生长、打造具有全球竞争力的世界一流企业进程中的“主引擎”作用日益凸显，推动了保利团体党的领导和人才素质全面过硬，中国特色现代企业制度建设越发完善，国有经济结构和结构调整越发优化、国有企业活力和效率不停提高，防范化解重大风险能力不停增强。

（一）在增强党的领导、提升人才素质、培育一流品牌竞争力上取得新成效

政治建设强基固本。通过坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把学习贯彻总书记重要讲话和指示批示作为党委会“第一议题”和党委中心组“第一专题”，构建起了转达学习、研究部署、贯彻落实、跟踪督办、陈诉反馈的事情闭环。

队伍结构全面优化。坚持党管干部党管人才原则，选优配强领导班子、发现培养年轻干部、有效激励继续作为，以党建引领干队伍伍系统性重塑。2021年修订制定干部人事相关制度39个，逐步建设起管基础、利久远的人力资源治理机制，实现干部转任、改任、交流、竞聘、任期等机制的落地收效。

党建质量连续攀升。把建章立制贯串增强党的建设的全历程，构建“转达学习-研究部署-贯彻落实-跟踪督办-陈诉反馈”的事情机制，实现“上级有要求，保利见行动”的闭环。通过完善考核机制、建设先锋试点等，推动党建事情与中心事情整体谋篇、统一结构、深度融合，有效破解“两张皮”。

（二）在推动中国特色现代企业制度建设、塑造一流治理竞争力上取得新成效

公司治理结构更科学完善。全面完成“党建新要求写进章程”，制定完善党委前置研究重大经营事项清单，建设党委决策台账，全方位实现党的领导与完善公司治理有机统一、党委定向把关与董事会科学决策有机统一，搭建起“各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡”的法人治理体系，有效形成公司治理主体的治理协力。

董事会运转更高效灵活。全面实现董事会应建尽建和外部董事占多数。建设完善董事会向经理层授权治理制度，充实保障经理层依法行权履职。优化专职外部董事履职保障，高尺度选聘子公司专职外部董事、监事，制定《子公司专职外部董事、监事事情细则》，充实发挥董事、监事的专职效用。

治理创效水平更趋一流。以“八维精益”为抓手，全面推进精益治理，打造形成适合保利团体业务结构和特点的治理模式。重塑优化总部职能，构建分级授权经营体系，完善全面预算治理体系，打造风险羁系闭环，建设健全适合管资本的体制机制，夯实治理基本，提升管控效率。

（三）在推动国有经济结构优化和结构调整、打造一流工业竞争力上取得新成效

“稳定器”“压舱石”作用凸显。坚持“优化贸易，升级地产，做强文化，创新科技，做特工程”偏向，坚守主业不动摇。严格落实“住房不炒”，地产主业多年来保持稳步增长态势，“三道红线”始终保持“绿档”，偿债风险可控，开发经营事情保持平稳有序，充实发挥央企对国民经济的支撑稳定作用。动态有序清理非主业、非优势资产，努力实现减亏增效，100%完成“两非”处置任务，全面完成重点亏损子企业治理。

科技创新结果不停涌现。印发《“十四五”时期科技创新指导意见》，明确“十四五”科技创新生长目标。全力增强“卡脖子”技术攻关，载人航天器用导水纸、绿色纤维密封质料、电子雷管智能装配技术及装备等多项技术填补海内技术空白。

深化国有资本投资公司试点。先后完成中轻团体、工艺团体、中丝团体、华信邮电和上海诺基亚贝尔等央企的重组整合，有效发挥国有经济在优结构、畅循环、稳增长中的突出作用。加大前瞻性工业培育孵化，在推动传统主业转型升级的同时，积极结构科技创新、智慧都市、康健养老等具有生长潜力的新工业，逐步形成合理的工业梯次和工业结构，服务于国际海内双循环生长新花样。

（四）在提高国有企业活力和效率、强塑一流市场竞争力上取得新成效

高质量生长优势凸显。革新行动启动以来，累计上缴国有资本收益95.7亿元（含向社保基金分红），上缴税费1672.1亿元。连续七年进入世界500强榜单，最新排名第174位。获评2021年度中央企业卖力人经营业绩考核A级和中央企业2019-2021年任期经营业绩考核A级，同时荣获“业绩优秀企业”称谓。经营生长整体向好，经济效益稳步增长。

市场化经营机制活力释放。团体党委“以上率下”，发动各级企业党组织鼎力大举推行治理人员果真竞聘，真正实现能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。实行企业领导人员任期制契约化治理，实现企业户数、人数100%全笼罩。全面完成“两书”签订，考核结果与岗位退出刚性挂钩，全员绩效考核笼罩率100%。通过革新，团体干部人才队伍做事创业积极性进一步提高，价值缔造能力进一步彰显。

专项试点工程效能引发。秉持“成熟一个推进一个”理念，率先在双百及混改试点企业保利长大实施混淆所有制革新及员工持股，全年净利润增长35%。制定团体《混淆所有制企业员工持股暂行治理措施》，健全混改企业员工持股制度体系，规范员工持股操作。

（五）在防范化解重大风险、强化一流管控竞争力上取得新成效

风险防控务实有效。统筹抓好推进革新行动和防范化解重大风险，压紧压实风险防控主体责任。打造业务监视、综合监视、责任追究“三位一体”监视链条，形成事前制度规范、事中跟踪审计监控、事后监视问责的羁系闭环。全方位深入查摆经营业务合规治理、会计信息质量、国有产权治理、投资治理、债务风险治理、金融业务和依法纳税领域问题和风险，立行立改，挂账销号。

合规经营扎实推进。健全合规治理体系，强化执法风险防范，将正当合规性审查作为前置硬性条件，推动实现重大项目、重要文书“纵向到底、横向到边”全笼罩，强化前端规范。聚焦品牌权利掩护，积极应对和指导重大执法案件处置，加大违规使用清理整顿力度，助力缔造品牌价值、实现品牌经济。

生产经营平稳有序。体例完善宁静生产措施及应急预案，开展危险物品运输专项排查、“四不两直”宁静检查、宁静隐患大排查大整治等事情，部署各级企业梳理宁静生产“要害点、单薄点、问题点”，宁静事情组织保障有力。扎实做好境内外疫情防控，做好五类人员的接返事情，有效保障全团体种种窗口企业正常运行，实现“零熏染、零熏染、零疫情事故”。

“高质量生长是检验革新成效的‘试金石’，深化革新是推进高质量生长的‘金钥匙’。”下一步，保利团体将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，连续增强党的领导党的建设，以党建促革新，以革新促生长，吹响革新“冲锋号”，取得经得起历史和实践检验的革新实效，为加速建成具有全球竞争力的世界一流企业团体不懈努力奋斗，以优异结果迎接党的二十大胜利召开！